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| 上海海關公告2014年第20號上海海關關于在中國[上海]自由貿易試驗區(qū)實施“批次進出、集中申報”模式的公告 |
| 發(fā)布時間：2014/9/2 來源： 閱讀次數(shù)：345 |
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| 上海海關關于在中國[上海]自由貿易試驗區(qū)實施“批次進出、集中申報”模式的公告上海海關公告2014年第20號 2014-6-6 為推進中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)進出境貨物通關便利化，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和《國務院關于印發(fā)中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2013]38號)，經(jīng)海關總署批準，現(xiàn)將試驗區(qū)內實施進出區(qū)貨物“批次進出、集中申報”作業(yè)模式(以下簡稱“批次進出、集中申報”)相關事宜公告如下：
一、“批次進出、集中申報”，是指允許試驗區(qū)內企業(yè)(以下簡稱區(qū)內企業(yè))與境內區(qū)外企業(yè)(含區(qū)外海關特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場所內企業(yè))、區(qū)內其他企業(yè)之間分批次進出貨物的，可以先憑卡口核放單(以下簡稱“核放單”)辦理貨物的實際進出區(qū)手續(xù)，再在規(guī)定期限內以備案清單或者報關單集中辦理海關報關手續(xù)，海關依托“中國(上海)自由貿易試驗區(qū)海關監(jiān)管信息化系統(tǒng)”(以下簡稱“信息化系統(tǒng)”)進行監(jiān)管的一種通關模式。
“卡口核放單”，是指記錄車輛載貨信息、報關單證信息及貨物過卡信息的單證，用于實現(xiàn)卡口作業(yè)的比對、校驗、核銷和核扣功能，驗放貨物及承運車輛，記載卡口作業(yè)各項數(shù)據(jù)。
二、區(qū)內企業(yè)適用“批次進出、集中申報”應當具備以下條件：
(一)企業(yè)管理類別為B類及以上；
(二)建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡，按照海關規(guī)定的認證方式與信息化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關報送能夠滿足海關監(jiān)管要求的相關數(shù)據(jù)。(具體聯(lián)網(wǎng)條件及辦理手續(xù)詳見上海海關公告2014年第5號)
三、符合條件的區(qū)內企業(yè)開展“批次進出、集中申報”的，應當通過信息化系統(tǒng)向試驗區(qū)主管海關(以下簡稱“主管海關”)進行備案，主管海關自收到備案申請之日起3個工作日內反饋意見。
四、區(qū)內企業(yè)在貨物分批次進出前，應當通過信息化系統(tǒng)向主管海關備案企業(yè)及貨物等關聯(lián)信息，由主管海關進行核準。分批出區(qū)進口貨物如涉及許可證件管理的，企業(yè)應當向主管海關提交相應的許可證件；如涉及稅款征收的，企業(yè)應當提供足額稅款擔保。
關聯(lián)信息經(jīng)主管海關一次核準后，可以在試驗區(qū)內持續(xù)使用。
五、區(qū)內企業(yè)根據(jù)關聯(lián)信息通過信息化系統(tǒng)如實填制核放單并發(fā)送至主管海關，信息化系統(tǒng)對核放單進行自動判別，對符合條件的予以自動核準并反饋核準信息，對不符合條件的予以自動退回。
六、區(qū)內企業(yè)憑信息化系統(tǒng)自動審核通過的核放單，辦理貨物實際進出區(qū)手續(xù)。核放單數(shù)據(jù)發(fā)送后30日內貨物未進出區(qū)且未進行撤銷的，信息化系統(tǒng)自動停止其“批次進出、集中申報”業(yè)務，待貨物實際進出區(qū)后予以自動恢復。
七、區(qū)內企業(yè)發(fā)送核放單數(shù)據(jù)后，如發(fā)生實際貨物與核放單數(shù)據(jù)不符等情況需要變更或撤銷的，可以向主管海關提出申請，經(jīng)海關核準后予以變更和刪除。
八、進出區(qū)貨物在卡口查驗發(fā)現(xiàn)異常的，該批貨物不得進行集中申報，應當進行一單一報。
九、已進出區(qū)貨物在集中申報前需要退運的，區(qū)內企業(yè)可以通過信息化系統(tǒng)向海關申報退運貨物的相關信息，憑退運核放單經(jīng)卡口確認后退運進出區(qū)。
十、區(qū)內企業(yè)應當根據(jù)相同供(收)貨商、相同賬冊貨物的原則，將自卡口確認放行之日起30日內的核放單，集中向主管海關辦理申報手續(xù)。
集中申報不得跨年度辦理。
十一、區(qū)內企業(yè)應當通過信息化系統(tǒng)匯總相關核放單生成報關申請單，向主管海關辦理集中申報手續(xù)，并應當在備案清單“運輸工具”欄內填制“分送集報”字樣。
報關單(備案清單)中的商品名稱、商品編號、商品數(shù)量及計量單位應當與匯總的核放單、報關申請單數(shù)據(jù)一致。
十二、有下列情形之一的，暫停適用相應企業(yè)的“批次進出、集中申報”作業(yè)模式：
(一)不符合業(yè)務開展條件的；
(二)本公歷年度內變更和撤銷核放單次數(shù)累計達到30票的；
(三)涉嫌走私或者進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物，被海關立案調查的；
(四)有其他違法行為，海關認為需要暫停的。
待調查結束或者經(jīng)整改海關驗收通過后，由主管海關根據(jù)實際情況確定是否恢復。
本公告自2014年6月30日起實施。
特此公告。 |
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