甘肅省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知
甘國(guó)稅函[2012]92號(hào) 2012.4.28
各市(州)國(guó)家稅務(wù)局，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)分局：
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2010〕11號(hào))發(fā)布后，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局于2011年7月26日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕58號(hào))，規(guī)定自2011年1月1日起實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。
但截至目前，《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》尚未出臺(tái)，致使新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策暫時(shí)不能真正落實(shí)到企業(yè)，也給2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作帶來(lái)一定影響。在此情況下，國(guó)家稅務(wù)總局于2012年4月23日印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)企業(yè)所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱12號(hào)公告)，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確?，F(xiàn)就我省執(zhí)行上述政策的具體辦法通知如下：
一、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策實(shí)行一次性審批，以后年度每年開(kāi)展后續(xù)核查管理。除本《通知》所作特別調(diào)整外，具體審批權(quán)限、程序、期限、資料以及后續(xù)管理規(guī)定按照《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理工作規(guī)程》(甘肅省國(guó)家稅務(wù)局公告2010年第2號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)納稅人申請(qǐng)的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目難以確定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》發(fā)布單位對(duì)應(yīng)的省級(jí)(含副省級(jí))行政主管部門(mén)出具的證明文件。
二、企業(yè)進(jìn)行2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳和2012年預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠的程序。
為盡快將相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)，并解決綜合征管信息系統(tǒng)操作問(wèn)題，《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》公布前，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年版) 》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版) 》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂) 》和《中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(2008年修訂) 》中的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的，由其提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告、填報(bào)《企業(yè)所得稅減免稅備案登記表》、《企業(yè)享受 政策主營(yíng)業(yè)務(wù)收入審核表》(一式三份)，報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，即可按照15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
三、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》公布后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策核實(shí)、清理工作。
(一)督促符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的企業(yè)按照本《通知》第一條的規(guī)定及時(shí)辦理審批手續(xù)；存在12號(hào)公告第五條規(guī)定情形的，同時(shí)按照甘肅省國(guó)家稅務(wù)局公告2010年第2號(hào)的規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)備手續(xù)。
(二)對(duì)已經(jīng)按15%稅率進(jìn)行2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)，在辦理審批手續(xù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其主營(yíng)業(yè)務(wù)不符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》，或其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額達(dá)不到70％的，應(yīng)依法取消其已備案的優(yōu)惠資格，并按法定稅率重新計(jì)算申報(bào)納稅，但不加收滯納金。
四、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》公布后，各市(州)國(guó)家稅務(wù)局要及時(shí)組織開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查、測(cè)算。
(一)統(tǒng)計(jì)享受原西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策納稅人的基本情況，對(duì)照《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》，調(diào)查這部分納稅人是否繼續(xù)符合新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，測(cè)算繼續(xù)符合優(yōu)惠條件的納稅人在2011年度多繳稅款情況以及對(duì)2012年度稅收收入的影響。(填表1)
(二)統(tǒng)計(jì)2011年以來(lái)審批的符合財(cái)稅〔2011〕58號(hào)規(guī)定“繼續(xù)享受西部大開(kāi)發(fā)‘兩免三減半’稅收優(yōu)惠政策到期滿為止”的納稅人情況。(填表2)
(三)統(tǒng)計(jì)新增符合新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策納稅人的基本情況，測(cè)算這部分納稅人在2011年度多繳稅款情況以及對(duì)2012年度稅收收入的影響。(填表3)
(四)統(tǒng)計(jì)未享受原西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，也不符合新西部大開(kāi)發(fā)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》稅收優(yōu)惠政策條件，但已根據(jù)12號(hào)公告規(guī)定，按15%的稅率進(jìn)行了2011年度匯算清繳和2012年度預(yù)繳的納稅人情況。(填表4)
(五)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》發(fā)布后一個(gè)月內(nèi)，完成調(diào)查、測(cè)算工作，并將電子表格上傳到省局FTP://93.16.16.5/所得稅處/工作上報(bào)/新一輪西部大開(kāi)發(fā)測(cè)算文件夾。
附件：《西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策測(cè)算表》(表1-表4) |
