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| 國(guó)稅發(fā)[2010]91號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)部分商品出口退稅審核工作的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：1052 |
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| 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)部分商品出口退稅審核工作的通知國(guó)稅發(fā)[2010]91號(hào) 2010.8.31各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：?根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局出口退稅預(yù)警分析發(fā)現(xiàn)的出口異常情況‚為確保國(guó)家退稅款安全‚預(yù)防和打擊出口騙稅，現(xiàn)將加強(qiáng)部分商品出口退稅審核工作有關(guān)事宜通知如下:一、出口異常情況（一）海關(guān)商品碼為8538900000的品目8535、8536、8537裝置的零件（以下簡(jiǎn)稱電路零件）2008年一般貿(mào)易出口額7.31億美元，平均單價(jià)8.61美元，出口企業(yè)5109戶；2009年一般貿(mào)易出口額7.32 億美元，平均單價(jià)9.12美元，出口企業(yè)4239戶；2010年1月至6月一般貿(mào)易出口額5.38億美元，平均單價(jià)12.91美元，出口企業(yè)3271戶。其中企業(yè)海關(guān)代碼為4311962056的永興金榮材料技術(shù)有限公司（生產(chǎn)企業(yè)）2009年出口電路零件5762萬(wàn)美元，占全部出口的7.87%，平均單價(jià)565.44美元；2010年1月至6月出口12436萬(wàn)美元，占全部出口的23.13%，平均單價(jià)564.08美元。該企業(yè)2009年起出口電路零件，出口目的地為香港。企業(yè)海關(guān)代碼為1105910348的中藝珠寶首飾國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司（外貿(mào)企業(yè)）2010年1月至6月出口電路零件2359萬(wàn)美元，平均單價(jià)525.11美元。該企業(yè)傳統(tǒng)出口商品為白銀及其制品，2010年起出口電路零件，出口目的地為臺(tái)灣。企業(yè)海關(guān)代碼4407962013的江門市新會(huì)區(qū)飛馬進(jìn)出口有限公司（外貿(mào)企業(yè)）2010年1月至6月出口電路零件505萬(wàn)美元，平均單價(jià)549.78美元。該企業(yè)傳統(tǒng)出口商品為紡織品及服裝，2010年起出口電路零件，出口目的地為香港。綜合其他出口退稅情況，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)以上3戶企業(yè)分別自2009年、2010年開(kāi)始出口電路零件，其產(chǎn)品主要成分為純銀，商品出口額占同類商品出口額比重較大，2010年1月至6月僅永興金榮材料技術(shù)有限公司的出口額就占同期同類商品出口額的23.13%；3戶企業(yè)出口平均單價(jià)遠(yuǎn)高于同類商品出口平均單價(jià)，接近同期純銀的出口平均單價(jià)；中藝珠寶首飾國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司、江門市新會(huì)區(qū)飛馬進(jìn)出口有限公司為外貿(mào)公司，出口非傳統(tǒng)出口商品的電路零件且跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。（二） 2007年7月1日海關(guān)商品碼81019990其他鎢制品(以下簡(jiǎn)稱鎢制品) 退稅率由13%調(diào)低到5%后，其一般貿(mào)易出口額呈大幅下降趨勢(shì)，而可以以鎢為主要原材料高退稅率的海關(guān)商品碼85159000電氣等焊接機(jī)器及裝置零件(以下簡(jiǎn)稱焊接零件)在2008年出口呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。2007年1月至6月鎢制品出口1785萬(wàn)美元，平均單價(jià)51.59美元，同期焊接零件出口3940萬(wàn)美元，平均單價(jià)9.77美元。2007年6月至12月鎢制品出口1331萬(wàn)美元，平均單價(jià)50.85美元，同期焊接零件出口4864萬(wàn)美元，平均單價(jià)10.42美元。2008年鎢制品出口2429萬(wàn)美元，平均單價(jià)56.51美元，同期焊接零件出口11900萬(wàn)美元，平均單價(jià)11.94美元。2009年鎢制品出口1575萬(wàn)美元，平均單價(jià)60.75美元，同期焊接零件出口7036萬(wàn)美元，平均單價(jià)11.04美元。2010年1月至6月鎢制品出口940萬(wàn)美元，平均單價(jià)50.95美元，同期焊接零件出口577萬(wàn)美元，平均單價(jià)7.08美元。2008年鎢制品出口比2007年減少687萬(wàn)美元，減少22.05%‚2009年比2008年減少854萬(wàn)美元‚減少35.16%。焊接零件2008年出口比2007年增加了3096萬(wàn)美元，增長(zhǎng)35.17%。綜合其他出口退稅情況，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)在焊接零件出口企業(yè)中，山東威爾斯通鎢業(yè)有限公司（生產(chǎn)型企業(yè)）和北京天龍鎢鉬科技有限公司（生產(chǎn)型企業(yè)）等企業(yè)（具體企業(yè)名單見(jiàn)附件）2007年7月后出口額占同類商品出口額比重較大，且出口平均單價(jià)遠(yuǎn)高于同類商品出口平均單價(jià)，接近同期鎢制品出口平均單價(jià)。部分出口企業(yè)為傳統(tǒng)的鎢制品生產(chǎn)銷售企業(yè)。二、加強(qiáng)審核工作要求（一）取消白銀退稅和降低鎢制品退稅率后，以上企業(yè)大量出口含銀的海關(guān)商品碼為8538900000電路零件申報(bào)辦理出口退稅，及出口可以以鎢為主要原材料高退稅率的海關(guān)商品碼85159000焊接零件申報(bào)辦理出口退稅，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大審核工作力度，具體工作要求如下：1.對(duì)生產(chǎn)型出口企業(yè)，出口企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的商品與報(bào)關(guān)出口的商品是否一致，是否屬于取消或降低退稅率商品篡碼申報(bào)為有退稅的或高退稅率商品，是否具有生產(chǎn)出口商品能力，及出口商品總量超過(guò)其生產(chǎn)能力等情況進(jìn)行核查，在未查清前，暫不予辦理退（免）稅。2.對(duì)外貿(mào)型出口企業(yè)，出口企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)出口企業(yè)和供貨企業(yè)的供銷合同商品名稱、發(fā)票商品名稱、貨物運(yùn)輸單據(jù)商品名稱、有關(guān)賬目記賬商品名稱與報(bào)關(guān)出口的商品是否一致，是否屬于取消或降低退稅率商品篡碼申報(bào)為有退稅的或高退稅率商品進(jìn)行核查，必要時(shí)向貨源地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行函調(diào)，了解供貨企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的商品及實(shí)際發(fā)貨商品是否與出口商品一致，在未查清前，暫不予辦理退（免）稅。3.出口企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與質(zhì)檢部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門的溝通，確認(rèn)出口商品是否屬純銀制品、鎢制品；加強(qiáng)與海關(guān)的溝通，咨詢出口企業(yè)出口的商品正確申報(bào)出口的商品碼，是否存在因出口不退稅和退稅率低及出口許可證的原因，出口企業(yè)篡碼申報(bào)出口，同時(shí)提請(qǐng)海關(guān)相關(guān)出口口岸加大對(duì)以上企業(yè)及其他企業(yè)出口以上商品的查驗(yàn)力度，發(fā)現(xiàn)“報(bào)關(guān)出口貨物名稱與實(shí)際貨物不符問(wèn)題”請(qǐng)及時(shí)反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān)。4.經(jīng)調(diào)查存在騙稅嫌疑的，應(yīng)立即移交稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查部門，確定為篡碼申報(bào)的應(yīng)及時(shí)追回不應(yīng)退稅稅款，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司）。（二）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)的出口退稅異常情況，對(duì)本地區(qū)出口企業(yè)、出口商品開(kāi)展預(yù)警分析工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他出口退稅異常企業(yè)、商品，涉嫌報(bào)關(guān)出口貨物名稱與實(shí)際貨物不符申請(qǐng)辦理退（免）稅的，嚴(yán)格按照以上加強(qiáng)審核工作具體要求進(jìn)行出口退稅審核?！??附件：部分電氣等焊接機(jī)器及裝置零件出口企業(yè)名單 統(tǒng)計(jì)日期：2007年7月-2010年6月 單位：千克、美元 序號(hào) 企業(yè)海關(guān)代碼 企業(yè)名稱 出口數(shù)量 出口額 單價(jià) 1 3703941729 山東威爾斯通鎢業(yè)有限公司 217377 12771746 58.75 2 1114960021 北京天龍鎢鉬科技有限公司 181371 11899730 65.61 3 6101930811 西安鼎盟電動(dòng)元件工業(yè)有限公司 33987 2857630 84.08 4 4403166815 深圳市威勒達(dá)科技開(kāi)發(fā)有限公司 71885 2228708 31.00 5 1102910018 北京礦冶總公司 46742 2159638 46.20 6 4101960907 鄭州三惠貿(mào)易有限公司 43849 1623640 37.03 7 1116940032 澳科電子（北京）有限公司 42590 1393363 32.72 8 3122210384 上海三凱進(jìn)出口有限公司 29903 1066646 35.67 9 4403941953 迪特集科技（深圳）有限公司 10709 1064168 99.37 10 1108910015 安泰國(guó)際貿(mào)易有限公司 31116 1013206 32.56 11 3306965460 浙江臥龍國(guó)際貿(mào)易有限公司 19929 852140 42.76 12 3118930373 必能信超聲（上海）有限公司 6880 778973 113.21 13 1108310263 北京中電華強(qiáng)焊接工程技術(shù)有限公司 25260 764692 30.27 14 3122442739 小原（上海）有限公司 22765 711231 31.24 15 3703962716 淄博中淄國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司 8078 346868 42.98 |
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