當(dāng)前地方債風(fēng)險(xiǎn)是否可控？未來稅制改革方向如何？營改增何時(shí)全面完成？針對(duì)社會(huì)關(guān)注的財(cái)稅熱點(diǎn)問題，記者日前采訪了財(cái)政部部長樓繼偉。
地方債要實(shí)行分類管理
樓繼偉表示，目前，地方債基本規(guī)模是可控的，增量也在減緩。但的確有一些地方問題較大。目前，我們正在加強(qiáng)與一些地方政府溝通，審計(jì)署也在進(jìn)行新一輪債務(wù)審計(jì)。
樓繼偉指出，要對(duì)地方債實(shí)行分類管理，公益性債務(wù)可納入地方規(guī)范的政府債務(wù)范疇，逐步用公共財(cái)政收入來償還；對(duì)平臺(tái)債務(wù)，有些現(xiàn)金流不錯(cuò)的收益型債務(wù)，要加強(qiáng)管理用收益來償還。
我國不會(huì)取消間接稅
流轉(zhuǎn)稅體制下，百姓衣食住行繳納的很多稅都涵蓋在價(jià)格里。針對(duì)何時(shí)會(huì)取消間接稅的問題，樓繼偉表示，我國不會(huì)取消間接稅。未來稅改，直接稅為主不是方向，公平有效簡潔的稅制結(jié)構(gòu)才是方向。
當(dāng)然，我國直接稅比重低是事實(shí)，未來改革會(huì)增加直接稅比重，但間接稅為主的結(jié)構(gòu)不會(huì)變。間接稅是在交易環(huán)節(jié)征稅，容易被交易雙方接受，稅源相對(duì)穩(wěn)定。直接稅對(duì)企業(yè)和個(gè)人收入直接征稅，實(shí)際操作更困難。
談到未來我國個(gè)人所得稅的改革方向，樓繼偉表示，下一步改革個(gè)稅的方向是由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，在對(duì)部分所得項(xiàng)目實(shí)行綜合計(jì)稅的同時(shí)，會(huì)將納稅人家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素，更體現(xiàn)稅收公平。改革進(jìn)程要視完善立法和加強(qiáng)征管能力情況而定。
爭取后年全面完成營改增
樓繼偉表示，有關(guān)鐵路和郵電通信業(yè)的試點(diǎn)方案正在積極準(zhǔn)備中。下一步將認(rèn)真研究未納入試點(diǎn)范圍的其他服務(wù)業(yè)的改革方案，爭取2015年全面完成營改增。如果改革全面實(shí)現(xiàn)，未來減稅規(guī)模將在數(shù)千億元。同時(shí)，先行試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，吸納就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。對(duì)于部分行業(yè)反映的稅負(fù)增加問題，相信隨著改革范圍的擴(kuò)大和試點(diǎn)行業(yè)的增加，抵扣少的問題將會(huì)得到更好解決，改革效果會(huì)更加凸顯。 |
