經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，規(guī)定自2014年7月1日起，簡(jiǎn)并和統(tǒng)一增值稅征收率，將現(xiàn)行6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。此舉旨在規(guī)范稅制、公平稅負(fù)，有利于營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)具有積極意義。據(jù)測(cè)算，這項(xiàng)政策實(shí)施后，每年將為相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)減輕稅負(fù)約240億元。 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行增值稅制度規(guī)定，小規(guī)模納稅人和特定的一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供勞務(wù)，采取簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法，按照銷(xiāo)售額和征收率計(jì)算繳納增值稅，并且不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。我國(guó)小規(guī)模納稅人適用的征收率，經(jīng)過(guò)多次調(diào)整后已統(tǒng)一為3%.但與小規(guī)模納稅人征收率多次調(diào)整的情況不同，特定的一般納稅人適用的征收率多年未作調(diào)整，且未與小規(guī)模納稅人征收率調(diào)整保持一致，目前的現(xiàn)狀是多檔征收率并存。 據(jù)了解，此次政策調(diào)整涉及的現(xiàn)行特定的一般納稅人征收率項(xiàng)目有，征收率為6%的項(xiàng)目，包括自來(lái)水、小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力、部分建材產(chǎn)品和生物制品；征收率為4%的項(xiàng)目，包括寄售商店代銷(xiāo)寄售物品、典當(dāng)業(yè)銷(xiāo)售死當(dāng)物品和銷(xiāo)售舊貨，其中銷(xiāo)售舊貨在4%征收率的基礎(chǔ)上減按2%征收增值稅。 據(jù)介紹，由于特定的一般納稅人適用的征收率檔次較多，不同于小規(guī)模納稅人只適用3%一檔征稅率，造成政策執(zhí)行過(guò)程中因經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或納稅人類(lèi)型的不同而適用不同的征收率，容易產(chǎn)生政策不公平的問(wèn)題，也帶來(lái)了攀比現(xiàn)象。同時(shí)，征收率檔次較多還導(dǎo)致稅制復(fù)雜，增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的核算工作量和稅收成本。近年來(lái)，有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和主管部門(mén)，以及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，通過(guò)多種渠道反映這一問(wèn)題，要求盡快簡(jiǎn)并。此次國(guó)務(wù)院決定簡(jiǎn)并部分增值稅特定一般納稅人的征收率，統(tǒng)一調(diào)整為3%的征收率，將在一定程度上解決上述問(wèn)題。同時(shí)，執(zhí)行較低的征收率可以減輕相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，這在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然面臨一定的下行壓力，社會(huì)就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 對(duì)于兩部門(mén)此次簡(jiǎn)并和統(tǒng)一增值稅征收率，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，從此次征收率調(diào)整涉及的行業(yè)范圍看，自來(lái)水和小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力等都涉及人民生活必需品領(lǐng)域，此次下調(diào)增值稅征收率可視為一次明顯的減稅措施，能夠進(jìn)一步減輕相關(guān)行業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，進(jìn)而惠及民生。
相關(guān)政策——財(cái)稅[2014]57號(hào)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知 增值稅稅率及征收率總結(jié)（“營(yíng)改增”之后） 增值稅優(yōu)惠政策匯總 簡(jiǎn)并增值稅征收率政策對(duì)比實(shí)務(wù)表<小陳稅務(wù)>
事項(xiàng)新政策
財(cái)稅[2014]57號(hào)舊政策
財(cái)稅[2009]9號(hào) 一般納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)固定資產(chǎn)（符合簡(jiǎn)易計(jì)稅方法條件的）按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。計(jì)算：含稅賣(mài)價(jià)/(1 3%)*2%按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅 納稅人銷(xiāo)售舊貨 縣級(jí)及縣級(jí)以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力依照3%征收率依照6%征收率 建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料 以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實(shí)心磚、瓦)。 用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品 自來(lái)水 商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土) 寄售商店代銷(xiāo)寄售物品(包括居民個(gè)人寄售的物品在內(nèi))依照3%征收率依照4%征收率 典當(dāng)業(yè)銷(xiāo)售死當(dāng)物品 經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的免稅商店零售的免稅品 | 
