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| 漳政綜[2011]11號(hào) 漳州市政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理暫行辦法 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：540 |
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| 漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)《漳州市政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理暫行辦法》的通知漳政綜[2011]11號(hào) 2011.1.19各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位： 《漳州市政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。漳州市政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條為進(jìn)一步拓寬政府投資項(xiàng)目的融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金以BT模式（即“建設(shè)-轉(zhuǎn)讓”模式）參與我市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法?！ 〉诙l本暫行辦法所稱(chēng)BT融資是指市政府授權(quán)的項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定項(xiàng)目投資人（以下稱(chēng)BT投資人），由BT投資人承擔(dān)項(xiàng)目的資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后移交項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主按合同約定支付對(duì)價(jià)、回購(gòu)項(xiàng)目的一種項(xiàng)目融資建設(shè)模式?！ 〉谌龡l本暫行辦法適用于本市范圍內(nèi)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，采用BT模式融資建設(shè)的市本級(jí)及市本級(jí)有出資的非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公用事業(yè)項(xiàng)目，以及其它類(lèi)型的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目?！ 〉谒臈l 采用BT模式融資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)確保項(xiàng)目回購(gòu)資金的落實(shí)，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 第二章 BT投資人 第五條 選擇BT投資人應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、投資概算獲得批準(zhǔn)后進(jìn)行?！ 〉诹鶙l BT投資人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)法人或企業(yè)聯(lián)合體。支持央企、大型國(guó)企或上市公司承攬BT建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，亦可接受具有投融資優(yōu)勢(shì)和具有相應(yīng)資質(zhì)及工程建設(shè)管理優(yōu)勢(shì)的不同法人組成BT聯(lián)合體，共同承擔(dān)項(xiàng)目融資建設(shè)。BT聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各方承擔(dān)的工作內(nèi)容和權(quán)利義務(wù)?！ 。ǘ┯辛己玫呢?cái)務(wù)狀況、銀行資信及與BT項(xiàng)目相適應(yīng)的投資能力。投入項(xiàng)目的自有資金不應(yīng)低于該項(xiàng)目所在行業(yè)規(guī)定的項(xiàng)目資本金比例。自有資金需提供其基本賬戶開(kāi)戶金融機(jī)構(gòu)的資信證明，其余資金應(yīng)提供市級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)出具的中長(zhǎng)期貸款承諾函?！ 。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定或項(xiàng)目招標(biāo)文件、BT合同約定的其他條件?！ 〉谄邨l BT投資人的義務(wù)： ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)項(xiàng)目資金按時(shí)、足額到位； ?。ǘ┌匆?guī)定辦理項(xiàng)目報(bào)建、驗(yàn)收等各項(xiàng)手續(xù)； ?。ㄈ┮篮贤s定，按期、保質(zhì)完成工程建設(shè)和項(xiàng)目設(shè)施竣工移交等各項(xiàng)工作； ?。ㄋ模┮篮贤s定提供履約保證金、保函或項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)可的其他履約擔(dān)保； （五）對(duì)工程質(zhì)量和安全、文明施工負(fù)責(zé)。依合同如有分包的，承擔(dān)總承包商的職責(zé)； ?。┮婪ń邮苷毮懿块T(mén)和相關(guān)監(jiān)管、審計(jì)部門(mén)的專(zhuān)用建設(shè)資金賬戶監(jiān)管、財(cái)務(wù)審查及工程質(zhì)量、安全等監(jiān)督檢查； ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)施工及設(shè)備、材料供應(yīng)商保修工作的管理； ?。ò耍┴?fù)責(zé)項(xiàng)目合同約定的其他有關(guān)工作。 第三章 BT項(xiàng)目的實(shí)施 第八條 項(xiàng)目業(yè)主編制BT融資實(shí)施方案，經(jīng)市發(fā)展改革委初審后，報(bào)市政府BT聯(lián)審機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)?！ 〉诰艞l 項(xiàng)目實(shí)施方案包括但不限于下列內(nèi)容： （一）項(xiàng)目前期工作情況，包括項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）、征地、拆遷等的落實(shí)情況； ?。ǘ╉?xiàng)目融資建設(shè)的基本內(nèi)容、范圍和投資概算； （三）建設(shè)期（包括工期）和工程質(zhì)量等要求； （四）BT投資人的招標(biāo)方式、內(nèi)容及范圍，評(píng)標(biāo)辦法及主要標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)豁免招標(biāo)的原因、依據(jù)等； ?。ㄎ澹〣T投資人應(yīng)具備的基本資格條件； ?。〣T招標(biāo)的主要邊界條件，包括回購(gòu)總價(jià)(含回購(gòu)基數(shù)、投資回報(bào)率等)的構(gòu)成和計(jì)算方法，回購(gòu)期限與方式，回購(gòu)資金來(lái)源，回購(gòu)擔(dān)保方式、項(xiàng)目移交方式等； ?。ㄆ撸〣T合同的主要條款（包括擬給予BT投資人的政策優(yōu)惠、工程提前交付的獎(jiǎng)勵(lì)措施和其他支持條件）； ?。ò耍╉?xiàng)目資金、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等的監(jiān)管、保障措施； ?。ň牛┱袠?biāo)時(shí)間及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。 第十條 BT投資人的選擇方式應(yīng)根據(jù)市政府BT聯(lián)審機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的BT項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行?！ 〉谑粭l BT投資人一經(jīng)確定，原則上應(yīng)在我市注冊(cè)成立法人項(xiàng)目公司，具體負(fù)責(zé)BT項(xiàng)目投融資、建設(shè)管理、驗(yàn)收及項(xiàng)目移交等事項(xiàng)。項(xiàng)目公司的設(shè)立不改變BT投資人對(duì)項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)的義務(wù)?！ T投資人（項(xiàng)目公司）取得銀行貸款或其他來(lái)源的融資資金，應(yīng)按合同約定及時(shí)劃入BT專(zhuān)用賬戶?！ 〉谑l 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與BT投資人（項(xiàng)目公司）正式簽訂BT合同。BT合同包括但不限于下列內(nèi)容： ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)定義與解釋; ?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、建設(shè)方式、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； ?。ㄈ╉?xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東出資方式等； （四）有關(guān)項(xiàng)目前期工作及費(fèi)用（包括但不限于征地、拆遷、安置等）的約定； ?。ㄎ澹┖贤p方的權(quán)利和義務(wù)； ?。╉?xiàng)目投資額預(yù)（決）算的構(gòu)成與審核認(rèn)定辦法； （七）回購(gòu)總價(jià)(包括但不限于回購(gòu)基數(shù)、投資回報(bào)率等)的構(gòu)成和計(jì)算辦法； ?。ò耍┗刭?gòu)期限與回購(gòu)價(jià)款的支付方式； ?。ň牛┗刭?gòu)擔(dān)保方式； ?。ㄊ╉?xiàng)目移交及回購(gòu)程序； ?。ㄊ唬╉?xiàng)目投融資建設(shè)的監(jiān)管； ?。ㄊ┖贤募s保障； ?。ㄊ┖贤慕K止； ?。ㄊ模┻`約責(zé)任； ?。ㄊ澹?zhēng)議解決方式； ?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定或需要約定的其他事項(xiàng)?！ 〉谑龡l BT合同應(yīng)為總價(jià)包干合同。合同總價(jià)一般由建筑安裝工程費(fèi)、BT投資人融資財(cái)務(wù)費(fèi)及計(jì)入總價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主使用發(fā)生的資金額等部分構(gòu)成。其中：建筑安裝工程費(fèi)一般實(shí)行固定總價(jià)包干；BT投資人融資財(cái)務(wù)費(fèi)實(shí)行費(fèi)率上限控制，由投標(biāo)人報(bào)價(jià)，且不得超過(guò)同期限年財(cái)務(wù)費(fèi)率；計(jì)入總價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主使用發(fā)生的資金額，一般包括實(shí)際發(fā)生的測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、概算、決算、審計(jì)等相關(guān)技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用，征地拆遷安置等相關(guān)費(fèi)用，以及項(xiàng)目管理費(fèi)用等。合同總價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算內(nèi)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各種漲降價(jià)因素進(jìn)行約定?！ 〉谑臈l勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及BT合同約定的外購(gòu)設(shè)備、材料采購(gòu)、施工招標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。其中，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)由BT業(yè)主負(fù)責(zé)組織；項(xiàng)目施工、重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)由BT投資人負(fù)責(zé)組織，BT業(yè)主參與?！ 〉谑鍡l BT投資人應(yīng)按照工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和合同約定開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，涉及項(xiàng)目規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)等的變更，必須征得項(xiàng)目業(yè)主書(shū)面同意，重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)履行審批程序?！ 〉谑鶙l BT投資人不得將BT項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。因項(xiàng)目建設(shè)需要，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主書(shū)面同意后，可對(duì)非主體專(zhuān)項(xiàng)工程一次分包。分包商的資質(zhì)以及分包合同條件應(yīng)當(dāng)達(dá)到項(xiàng)目合同的原則要求。BT投資人不得以任何方式要求或接受分包商帶資施工?！ 〉谑邨l 未經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主書(shū)面同意, BT投資人不得變更項(xiàng)目公司股東或股權(quán)結(jié)構(gòu)?！ ≌嘘P(guān)部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主不得為BT投資人提供BT項(xiàng)目融資擔(dān)保?！ ‘?dāng)事各方均不得以BT項(xiàng)目為擔(dān)保物，為本項(xiàng)目及其他項(xiàng)目提供擔(dān)保。 第四章 回購(gòu)事項(xiàng) 第十八條 BT業(yè)主設(shè)定回購(gòu)條件，應(yīng)根據(jù)建設(shè)財(cái)力平衡情況確定回購(gòu)方式和回購(gòu)期限?；刭?gòu)期原則上從項(xiàng)目交付使用之日起開(kāi)始計(jì)算，一般應(yīng)不少于三年?！ 〉谑艞l回購(gòu)總價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和BT合同的約定計(jì)算，并報(bào)原審批部門(mén)同意。重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)市財(cái)政局審核，報(bào)市政府BT聯(lián)審機(jī)構(gòu)同意后，計(jì)入回購(gòu)總價(jià)。 第二十條回購(gòu)款包括但不限于代墊前期費(fèi)用（如代墊前期工作費(fèi)，勘探設(shè)計(jì)費(fèi)，征地拆遷安置費(fèi)等），工程建安結(jié)算造價(jià)，融資成本以及投資回報(bào)?！ 〉诙粭l回購(gòu)款資金來(lái)源，應(yīng)按照批準(zhǔn)的BT方案執(zhí)行。在執(zhí)行中發(fā)生支付問(wèn)題，應(yīng)在到期支付的3個(gè)月前向原審批部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明發(fā)生問(wèn)題的原因、支付缺口以及撥備抵補(bǔ)的資金來(lái)源等情況。 第二十二條 BT項(xiàng)目按期建成后，項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)、BT業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。BT投資人（項(xiàng)目公司）應(yīng)于項(xiàng)目驗(yàn)收合格后的三個(gè)月內(nèi)，編制完成竣工決算，并按合同約定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行初步審查，BT業(yè)主應(yīng)予配合?？⒐Q算經(jīng)市財(cái)政局審核，并報(bào)市政府BT聯(lián)審機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，作為BT項(xiàng)目的回購(gòu)依據(jù)?！ 〉诙龡l審計(jì)機(jī)關(guān)列入全過(guò)程跟蹤審計(jì)，或合同約定由審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)的BT項(xiàng)目，其BT實(shí)施方案、招標(biāo)文件、BT合同等應(yīng)向?qū)徲?jì)部門(mén)報(bào)備。項(xiàng)目驗(yàn)收合格、并經(jīng)財(cái)政部門(mén)決算審核后，由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，審計(jì)報(bào)告作為確定回購(gòu)總價(jià)的依據(jù)?！ 〉诙臈l BT項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收、具備交付使用條件的，由項(xiàng)目業(yè)主及BT投資人（項(xiàng)目公司）會(huì)同市發(fā)展改革委、財(cái)政局、項(xiàng)目行政主管部門(mén)以及相關(guān)單位，按合同約定，對(duì)回購(gòu)條件逐項(xiàng)進(jìn)行核查、認(rèn)定。符合回購(gòu)條件的，簽訂回購(gòu)備忘錄，并報(bào)市發(fā)改委和財(cái)政部門(mén)備案；不符合回購(gòu)條件的，由BT投資人負(fù)責(zé)組織整改，直至符合回購(gòu)條件。經(jīng)整改仍不符合回購(gòu)條件的，按BT合同約定辦法處置?！ 〉诙鍡l BT項(xiàng)目的回購(gòu)備忘錄簽訂、報(bào)備后，項(xiàng)目業(yè)主方可按合同約定組織支付回購(gòu)款項(xiàng)。BT投資方進(jìn)入保修期。 第五章 職責(zé)分工 第二十六條 市發(fā)展改革委的主要職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)BT項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理服務(wù)工作，起草或經(jīng)市政府授權(quán)制定相關(guān)規(guī)范性文件，牽頭對(duì)BT項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查； ?。ǘ┖藴?zhǔn)BT投資人及BT合同項(xiàng)下其他招標(biāo)事項(xiàng)的招標(biāo)方式； ?。ㄈ┙⑹屑?jí)BT項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，篩選提出備選BT項(xiàng)目； （四）會(huì)同市財(cái)政局對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)； （五）配合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督?！ 〉诙邨l 財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)： ?。ㄒ唬徍藬M實(shí)施BT方案的項(xiàng)目資金平衡計(jì)劃和回購(gòu)方案； （二）負(fù)責(zé)監(jiān)督融入資金的使用、調(diào)度、平衡，指導(dǎo)BT業(yè)主的財(cái)務(wù)運(yùn)作； ?。ㄈ└鶕?jù)需要，自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)BT項(xiàng)目的預(yù)（結(jié)）算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核，提出回購(gòu)總價(jià)的意見(jiàn)； ?。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排資金、及時(shí)撥付BT項(xiàng)目中的財(cái)政性資金； ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織BT項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)?！ 〉诙藯l市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、水利、環(huán)保、審計(jì)、監(jiān)察、法制、工商、人行、銀監(jiān)等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)BT項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，做好管理和服務(wù)工作?！ 〉诙艞l 項(xiàng)目業(yè)主的主要職責(zé)： ?。ㄒ唬┌凑照顿Y項(xiàng)目基建程序開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)、工可、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、建審等項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的征地、拆遷、補(bǔ)償、安置工作； ?。ǘ┲贫˙T項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)回購(gòu)資金來(lái)源及回購(gòu)擔(dān)保措施； ?。ㄈ┴?fù)責(zé)編制項(xiàng)目概算，報(bào)送市財(cái)政局投資評(píng)審中心審核，經(jīng)市財(cái)政局批復(fù)后，作為控制BT總投資的依據(jù)?！ 。ㄋ模└鶕?jù)批準(zhǔn)的BT項(xiàng)目實(shí)施方案，依法組織BT項(xiàng)目招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)及合同項(xiàng)下其他招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，簽訂與項(xiàng)目相關(guān)的合同； ?。ㄎ澹┍O(jiān)督BT投資人資金到位、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等； ?。﹪?yán)格控制施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，實(shí)行設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，并按程序報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)； （七）協(xié)助BT投資人按規(guī)定辦理項(xiàng)目報(bào)建、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)；自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)BT項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行初步審查，配合市財(cái)政局進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審核； ?。ò耍┌春贤s定支付項(xiàng)目回購(gòu)款項(xiàng)； ?。ň牛┏袚?dān)合同約定的其他工作。 第六章 監(jiān)管工作 第三十條 BT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)行政管理部門(mén)依法對(duì)BT融資項(xiàng)目進(jìn)行檢查、評(píng)估、審計(jì)，對(duì)BT投資人的違法行為予以糾正，并依法處罰?！ 〉谌粭l BT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按照BT合同和監(jiān)理合同的約定對(duì)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)以及監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督?！ 〉谌l BT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，非因法定事由及合同約定情形，合同雙方均不得擅自終止合同。確因公共利益需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，BT業(yè)主單方終止項(xiàng)目合同的，應(yīng)按合同約定或另行協(xié)商給予BT投資人（項(xiàng)目公司）相應(yīng)補(bǔ)償?！ 〉谌龡l因其他原因BT合同被終止的，BT投資人（或項(xiàng)目公司）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或合同約定移交項(xiàng)目工程，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)需要向BT投資人作出補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法及依據(jù)合同約定給予補(bǔ)償?！ 〉谌臈l BT融資項(xiàng)目前期運(yùn)作及實(shí)施過(guò)程中，各參與單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定。參與單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （一）項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)單位、咨詢中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、原材料供應(yīng)商等單位，在項(xiàng)目投融資建設(shè)過(guò)程中有違法或嚴(yán)重違約行為的，除依法追究法律責(zé)任及按照合同約定追究違約責(zé)任外，視情節(jié)輕重，在一至三年內(nèi)不邀請(qǐng)其參加本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作?！ 。ǘ〣T投資人（或項(xiàng)目公司）在項(xiàng)目投融資建設(shè)過(guò)程中有違法或嚴(yán)重違約行為的，除依法追究法律責(zé)任及按照合同約定追究違約責(zé)任外，視情節(jié)輕重，在一至三年內(nèi)不邀請(qǐng)其參加本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的融資建設(shè)?！ 。ㄈ╉?xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目投融資建設(shè)過(guò)程中有違法行為的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。 第七章 附 則 第三十五條 各縣（市、區(qū)）組織BT融資項(xiàng)目，可參照本暫行辦法執(zhí)行?！ 〉谌鶙l在建項(xiàng)目，經(jīng)市政府研究同意，也可實(shí)行BT模式建設(shè)，其相關(guān)運(yùn)作流程和管理要求，參照本暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行，施工單位選擇、結(jié)算等具體事項(xiàng)可在BT合同中另行約定?！ 〉谌邨l 本暫行辦法自二〇一一年二月一日起施行。暫行期為二年。 BT項(xiàng)目的稅收征管探索 關(guān)于BT業(yè)務(wù)涉稅問(wèn)題分析 渝地稅發(fā)[2008]195號(hào)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)政策問(wèn)題 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2010年第8號(hào) 寧地稅發(fā)[2009]139號(hào)南京市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理的意見(jiàn) 河南省地方稅務(wù)局建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理暫行辦法 江西省地方稅務(wù)局關(guān)于BT方式建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)稅收政策問(wèn)題的公告 鄭政辦[2011]11號(hào) 鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理的通知 吉林省地方稅務(wù)局公告2010年第3號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于“建設(shè)—移交”投融資建設(shè)模式稅收政策的公告 |
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